Keď na začiatku júna poslanci vládnej koalície prelomili veto prezidentky Zuzany Čaputovej a schválili zákon o mimoriadnych opatreniach pre strategické investície, minister dopravy Jozef Ráž (nominant Smeru) vyhlásil, že to pomôže urýchliť výstavbu diaľnic a železníc.
Tento týždeň vláda schválila Rážov návrh, na základe ktorého 16 dopravných projektov získalo "osvedčenie o strategickej investícii". Patria medzi ne posledný úsek diaľnice D1 Turany - Hubová, viaceré časti diaľnice D3 zo Žiliny na Kysuce a rýchlostnej cesty R4 z Prešova v smere do Poľska, ale aj modernizácia železničných tratí na Záhorí a Kysuciach.
Naopak, medzi strategickými investíciami nefiguruje diaľnica z Košíc na Zemplín a tunel Karpaty pri Bratislave. Kritériom na výber projektov bolo podľa rezortu dopravy najmä to, že sú súčasťou európskych dopravných koridorov (TEN-T).
"Toto nie je finálny zoznam, ďalšie projekty v budúcnosti budú celkom určite pribúdať," uviedol Ráž po zasadnutí vlády.
Ako priznal, zaradenie medzi strategické investície ešte neznamená, že sa projekty začnú hneď stavať: "K mnohým z nich ešte vedie dlhá cesta."
Rýchlejšie na úkor pripomienok
Strategické projekty budú môcť čerpať výhody v piatich oblastiach, v ktorých sa skrátia lehoty a procesy. Ide o posudzovanie vplyvu na životné prostredie (EIA), územné a stavebné konania, vyvlastňovanie, posudzovanie finančnej výhodnosti investície a verejné obstarávanie.
Príprava projektov sa podľa Ráža skráti z ôsmich rokov na štyri: "Projekty, ktoré sú na začiatku prípravy, budú zo zmien benefitovať najviac. Tie, ktoré sú už v procese, budú mať výhodu len v niektorých fázach."
Zrýchlenie povoľovacích konaní má ísť na vrub toho, že z pripomienkovania sa vylúčia lokálni obyvatelia a obce.
Okrem toho, projekty už nemusí hodnotiť len Útvar hodnoty za peniaze (ÚHP) pri ministerstve financií, ale aj iný analytický tím, ktorý môže byť podriadený tomu istému ministrovi, ktorý investíciu presadzuje.
Rozhodnutie o zaradení niektorých projektov medzi strategické investície neznamená, že ÚHP ich posudzovať nebude môcť.
"Sme pripravení vypracovať hodnotenie pre ministra financií a aj pomôcť jednotlivým ministerstvám, ak o to prejavia záujem," odpísali z ÚHP na otázku, či budú vylúčení z hodnotenia úplne.
Ráž chce Višňové otvoriť skôr. Ruky preč od asfaltu, varujú odborníci Čítajte Analytici ÚHP dlhodobo upozorňujú, že za meškaním výstavby diaľnic nie je ich hodnotenie, ktoré trvá 30 dní, ale slabá príprava projektov u obstarávateľa, čiže v Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS).
Prezidentka v júni pri vetovaní zákona upozorňovala, že proti rozhodnutiu o vyvlastnení nebude prípustné odvolanie a ako jediný opravný prostriedok ostane správna žaloba.
Problém videla aj v tom, že zákon zavádza takzvané medzitýmne rozhodnutie, na základe ktorého môže štát vyvlastniť pozemok, aj keď sa s jeho majiteľom ešte nedohodol na cene.
Podmienky pre strategické projekty:
- Projekt musí byť vo verejnom záujme, nesmie byť v rozpore s územným plánom a so zásadami ochrany prírody.
- Ide o projekt v hodnote najmenej 50 miliónov eur.
- Prispeje k odvráteniu dlhodobých environmentálnych škôd.
- Ide o stavbu obrannej infraštruktúry alebo stavbu pre bezpečnosť štátu, alebo stavbu zdravotníckych zariadení.
- Priemyselný park s rozlohou nad 30 hektárov.
